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廣西市場監(jiān)管局:在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為

2026年01月21日 16:10 來源:廣西云-廣西日報 通訊員 黃柳波 甘孝雷 王鏡凱 編輯:劉冬蓮

新聞眼質量強國,桂在創(chuàng)新。在全國上下奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章的關鍵時期,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局積極作為,主動擔當,以“質量四強一基”賦能,在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上展現(xiàn)新的作為。2026年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)質量發(fā)展工作座談會將在廣西南寧召開,匯聚八方智慧,共商質量發(fā)展大計。這既是對廣西質量工作的充分肯定,更是對邊疆民族地區(qū)立足新起點、實現(xiàn)新跨越的殷切期盼與有力鞭策。
質量是立業(yè)之本、強國之基。習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。習近平總書記在廣西視察時,勉勵廣西“努力在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為”。
立足邊疆民族地區(qū)獨特區(qū)位與資源稟賦,自治區(qū)市場監(jiān)管局在自治區(qū)黨委、政府和國家市場監(jiān)督管理總局的有力指導下,錨定質量強國戰(zhàn)略目標,以“質量四強一基”(質量強企、質量強鏈、質量強縣、質量強園區(qū)和質量基礎設施建設)創(chuàng)新模式破題,在機制構建、產(chǎn)業(yè)賦能、開放合作上精準發(fā)力,走出一條具有廣西特色的質量發(fā)展之路。
廣西率先設立2.6億元省級質量發(fā)展專項資金,率先以自治區(qū)政府名義印發(fā)產(chǎn)業(yè)質量支撐文件,率先開展省級黨委質量考核;省部創(chuàng)新共建東盟國家標準化合作交流中心,并創(chuàng)新推出“桂字號—廣西品牌天下行”行動,成為全國首個且唯一獲邀在世界知識產(chǎn)權組織總部舉辦地理標志產(chǎn)品展示的省區(qū)。2025年獲邀在全國會議作經(jīng)驗介紹22次,質量服務“一站式”平臺建設和面向東盟質量合作交流工作位居全國系統(tǒng)前列。

構建邊疆民族地區(qū)“大質量”戰(zhàn)略新格局

推動質量發(fā)展,必須打破部門壁壘、凝聚多方合力。廣西堅持系統(tǒng)思維,以頂層設計為引領,以機制創(chuàng)新為抓手,構建起全方位、多層次、寬領域、聚合力的大質量發(fā)展體系。

機制保障堅實有力,筑牢質量發(fā)展“壓艙石”。成立由自治區(qū)主席任組長,3位副省級領導任副組長,43個廳局為成員單位的質量強桂領導小組。將質量發(fā)展納入自治區(qū)重大決策部署,形成“橫向到邊、縱向到底、層層負責”的責任落實機制。省級質量發(fā)展專項資金撬動社會資金超10億元,精準投向質量強企、強鏈、強縣、強園區(qū)項目;為東盟國家標準化合作交流中心新增人員編制,打造專業(yè)化、國際化質量人才隊伍,夯實質量發(fā)展智力支撐。

柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園標準化生產(chǎn)線現(xiàn)場。

考核責任嚴格壓實,擰緊質量責任“螺絲釘”。在全國率先開展自治區(qū)黨委質量考核,將質量工作納入廳局及設區(qū)市績效專項考核,考核結果與領導干部評優(yōu)、任用掛鉤,推動質量責任從“軟要求”轉變?yōu)椤坝布s束”。通過建立“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的工作格局,形成“層層抓質量、全員促提升”的責任閉環(huán),讓質量意識深入人心。

政策創(chuàng)新走在前列,激活質量發(fā)展“新引擎”。出臺全國首個強化標準引領和質量支撐的。▍^(qū))級政策文件《關于強化標準引領和質量支撐加快構建廣西現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的實施意見》,構建“1+8”質量支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系政策體系,將質量要求貫穿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目建設、生產(chǎn)制造全鏈條。作為全國唯一設立省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室的省區(qū),在落實市場監(jiān)管總局“質量三強一基”部署基礎上,創(chuàng)新提出“質量四強一基”廣西模式,新增“質量強園區(qū)”關鍵抓手,推動質量政策、資源、服務向園區(qū)集聚。首創(chuàng)口岸檢驗檢測“關地協(xié)同”模式,實現(xiàn)榴梿等進境水果全項目屬地檢測,壓縮進口水果查驗時間40%,整體通關效率提升30%以上,廣西口岸水果通關時長達到國內(nèi)領先水平。

“AI+市場監(jiān)管服務”創(chuàng)新應用大賽。

“質量四強一基”激活園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體,是質量提升的主戰(zhàn)場。廣西緊扣“質量強企、質量強鏈、質量強縣、質量強園區(qū)”核心任務,推動質量要素向園區(qū)集聚,構建“以園聚企、以企強鏈、以鏈強縣”的良性循環(huán),為廣西產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展注入澎湃動能。

質量強企,培育發(fā)展主力軍。廣西120個產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚規(guī)上企業(yè),占全區(qū)總數(shù)的75%。圍繞“培育、立標、引領”思路,打出金融賦能、知識產(chǎn)權護航“組合拳”,創(chuàng)新推出“桂質貸”“認證貸”等特色金融產(chǎn)品,疊加103家“個體工商戶、私營企業(yè)主題銀行”服務點,發(fā)放貸款749.2億元,惠及9萬戶經(jīng)營主體;全國首創(chuàng)聯(lián)合科技部門設立75家知識產(chǎn)權科技創(chuàng)新成果融合發(fā)展工作站,提供知識產(chǎn)權、質量、標準化、認證全方位服務,推動專利與標準協(xié)同創(chuàng)新。

培育首席質量官4766名,數(shù)量同比增長35%,打造專業(yè)化質量管理人才隊伍。政策支持下,肩負鍛造大國重器使命擔當?shù)牧ぃ脒x首批質量強國建設領軍企業(yè)培育庫;上汽通用五菱創(chuàng)新智能質量管控,樹立首席質量官全國典范;玉柴恪守零缺陷理念,從柴油發(fā)動機國六標桿邁向新能源動力先鋒。廣西6家企業(yè)7次獲中國質量獎提名獎,居5個自治區(qū)首位。2025年園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)比重超80%,成為廣西工業(yè)經(jīng)濟的“頂梁柱”。

廣西柳工機械股份有限公司裝載機智能工廠裝配線場景。

質量強鏈,鍛造產(chǎn)業(yè)硬實力。聚焦制造業(yè)十大支柱產(chǎn)業(yè),廣西投入財政資金5870多萬元實施20個標志性項目,組建創(chuàng)新聯(lián)合體破解256項關鍵質量難題,創(chuàng)造效益超30億元。

以標準為引領,以質量攻關為突破,推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化、綠色化升級。糖產(chǎn)業(yè)鏈入選全國質量強鏈重點項目,依托國家蔗糖產(chǎn)業(yè)計量測試中心,破解錘度在線校準和色值精準測定等8類核心質量難題,全鏈提質摘下“甜蜜皇冠上的明珠”,以計量技術支撐注射級蔗糖生產(chǎn)實現(xiàn)國產(chǎn)化,打破國外對“疫苗糖”壟斷的“卡脖子”問題,白砂糖一級品率達100%,全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值破千億元;柳州螺螄粉建立572項標準打造全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,建成國家級專業(yè)檢驗中心,提升全產(chǎn)業(yè)鏈質量,鑄就從10億元到759億元產(chǎn)值躍升的“風味傳奇”,百色電解鋁產(chǎn)業(yè)開展國家碳足跡標識認證試點,4家企業(yè)年節(jié)電超1.6億千瓦時、減排二氧化碳超20萬噸,廣西鋁產(chǎn)業(yè)攻堅航空級高端鋁材,鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1600億元。

“桂字號”融安金桔豐收采摘場景。

質量強縣,夯實全域發(fā)展根基。推行“試點、創(chuàng)新、推廣”策略,打造“一縣一特色”格局,數(shù)量位居全國前列。12個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌入圍中國區(qū)域品牌百強榜,數(shù)量排名全國第二。蒼梧縣以“標準+認證+地理標志”點茶成金,推動梧州六堡茶綜合產(chǎn)值攀升至250億元,品牌價值增量居全國第二,成為富農(nóng)強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。融安縣“融安金桔”制定204項全產(chǎn)業(yè)鏈標準,品牌價值達65.2億元,帶動10萬農(nóng)戶人均單項收入超1.5萬元,實現(xiàn)“一顆金桔富一方百姓”。橫州市探索構建茉莉花“研發(fā)+標準+認證+質量”全鏈條創(chuàng)新體系,建成國家茉莉花及制品質量檢驗檢測中心,開發(fā)15項新技術、發(fā)布48項新標準,推動茉莉花品牌價值提升至226.69億元,帶動34萬農(nóng)民人均年增收5000元,茉莉花成為“致富花”。陽朔縣通過“標準+質量+品牌”,化山水顏值為經(jīng)濟產(chǎn)值,6次蟬聯(lián)全國旅游百強縣。

質量強園區(qū),打造產(chǎn)城融合新標桿。以“建平臺、強服務、樹標桿、促轉型”為抓手,自治區(qū)市場監(jiān)管局與園區(qū)辦聯(lián)合開展質量服務進園區(qū)行動,實施沙盒監(jiān)管,培育綠色標桿園區(qū),構建園區(qū)“一站式”服務全覆蓋質量服務體系,165個質量基礎設施“一站式”平臺入駐縣區(qū)、園區(qū),1198位專家組成質量服務隊,開展訂單式幫扶,解決關鍵技術問題568個,推動園區(qū)成為質量創(chuàng)新“試驗田”和產(chǎn)業(yè)升級“孵化器”。園區(qū)質量水平躍升,產(chǎn)業(yè)效益提升,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品質量合格率98.2%,園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)兩年占全區(qū)比重超80%。

廣西質量服務“一站式”平臺質量專家隊深入企業(yè)開展質量幫扶。

南寧(深圳)東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)以“質量創(chuàng)新+綠色智能”雙驅動賦能,聚焦鋁精深加工、半導體等產(chǎn)業(yè)提升,助力面向東盟的質量標準互通與跨境產(chǎn)業(yè)協(xié)作。崇左糖業(yè)園區(qū)以質量興糖推動技術突破,牽頭參與全區(qū)制修訂涉糖標準36項,覆蓋全區(qū)100多家糖廠,食糖抽檢合格率從98.13%升至98.68%,為保障國家糖業(yè)安全和蔗農(nóng)增收作出積極貢獻。“質量四強一基”激活

構建面向東盟的質量基礎設施互聯(lián)互通新格局

園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

廣西背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞,是中國面向東盟開放合作的前沿與窗口。立足獨特區(qū)位,廣西以質量基礎設施互聯(lián)互通為紐帶,搭建跨境質量合作橋梁。

“AI+NQI”融合,賦能數(shù)字化轉型。建成機器人微生物檢測AI智慧實驗室,檢測人工成本降低75%、效率提升兩倍,獲評國家級首臺(套)裝備;智慧口岸使進境產(chǎn)品“屬地檢”效率提升40%,特種設備AI監(jiān)管時間從90分鐘壓減至3分鐘。高質量舉辦全國首個面向東盟的“AI+市場監(jiān)管服務”創(chuàng)新應用大賽吸引1303支隊伍參賽,機器人微生物檢測AI智慧實驗室項目獲一等獎。

2025面向東盟的標準化合作論壇在南寧召開,發(fā)布標準支撐人工智能可持續(xù)發(fā)展南寧倡議。

服務中國—東盟國家人工智能應用合作中心建設運行,質量基礎設施“一站式”服務站為61個東盟AI項目提供全周期支持。升級建設的中國—東盟國家/RCEP標準云平臺,收錄標準題錄9萬項,生成預警建議1300余次,幫助企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘。創(chuàng)新建立知識產(chǎn)權數(shù)智化協(xié)同保護機制,企業(yè)獲取知識產(chǎn)權保護服務的時間成本降低70%,風險評估從7個工作日壓縮至10分鐘,實現(xiàn)“秒出報告”。

搭建高端平臺,筑牢合作“橋頭堡”。建成中國—東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區(qū),這是全國最早建成的面向東盟規(guī)模最大的“一體化”“一站式”國家質量基礎設施平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全鏈條技術支撐。省部共建全國唯一的東盟國家標準化合作交流中心,與東盟國家開展多層次標準化合作:與老撾共同研制其首部鐵路國家標準,與越南共同研制跨境物流標準,在東盟國家轉化應用中國標準32項,共建10萬畝農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū);成功舉辦2025面向東盟的標準化合作論壇,吸引290名中外嘉賓參會,達成19項合作成果,成為區(qū)域標準化合作的典范。

中國—東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區(qū)廣西質檢院總部。

深化協(xié)同合作,讓“桂字號”品牌叫響大江南北。牽頭組建RCEP區(qū)域國際貿(mào)易供應鏈質量認證合作聯(lián)盟,推進與粵港澳大灣區(qū)質量認證協(xié)同,依托廣西質檢院掛牌運營廣西分中心,累計頒發(fā)“灣區(qū)認證”證書108張,排名全國第二,獲證產(chǎn)品總體產(chǎn)值較2024年增長約14.2億元,平均增幅31%。與香港標準及檢定中心共建實驗室,實現(xiàn)桂港檢測數(shù)據(jù)和結果互認1637項,幫扶1090家企業(yè)1220款產(chǎn)品獲香港優(yōu)質“正”印等高端認證,創(chuàng)造經(jīng)濟效益超541億元。發(fā)揮中國—東盟新能源汽車檢測認證聯(lián)盟作用,賦能新能源汽車、工程機械產(chǎn)品暢銷104個國家和地區(qū)。開展“桂字號—廣西品牌天下行”活動,啟用全國首個“有色金屬+AI”專利池,首批納入專利1683件,推動螺螄粉、六堡茶等特色產(chǎn)品遠銷80余個國家和地區(qū),讓“廣西味道”香飄全球。

潮涌北部灣,風正好揚帆。廣西市場監(jiān)管系統(tǒng)將持續(xù)深化質量領域改革創(chuàng)新,以更大力度、更實舉措推動質量強國建設在邊疆民族地區(qū)落地見效,為推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展貢獻更多智慧和方案。

(本版圖片均由自治區(qū)市場監(jiān)管局提供)

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