中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議

（二〇二五年十一月二十八日中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆四中全會(huì)精神，緊密結(jié)合廣西實(shí)際，就制定廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃提出以下建議。

一、“十五五”時(shí)期是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章、與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期

（1）“十四五”時(shí)期我區(qū)發(fā)展取得重大成就�！笆�四五”時(shí)期，是全區(qū)上下牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，勇?lián)鷼v史使命，凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民迎難而上、砥礪前行，努力在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)��?dāng)，成功抗擊新冠疫情，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新的長(zhǎng)足發(fā)展�！耙粎^(qū)兩地一園一通道”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，綜合實(shí)力明顯提升；新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，工業(yè)占比明顯提升；高速公路、高速鐵路里程躍居全國(guó)前列，平陸運(yùn)河開工并高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率建設(shè)；對(duì)內(nèi)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，外貿(mào)外資保持較快增長(zhǎng)，高水平共建西部陸海新通道和深度融入共建“一帶一路”取得重要成果；全面深化改革進(jìn)一步推進(jìn)，制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙加快破除；全過程人民民主深入發(fā)展，法治廣西建設(shè)成效明顯；文化旅游強(qiáng)區(qū)加快打造，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得明顯成效；脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn)，人民生活持續(xù)改善；美麗廣西加快建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列；鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)加快建設(shè)，平安廣西建設(shè)和社會(huì)治理成效明顯；全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，反腐敗斗爭(zhēng)和清廉廣西建設(shè)扎實(shí)有力，各級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。廣西“十四五”發(fā)展成績(jī)來之不易、振奮人心，是在歷屆自治區(qū)黨委打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

（2）“十五五”時(shí)期我區(qū)發(fā)展的歷史方位和重大使命。黨的二十屆四中全會(huì)深刻指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，要推動(dòng)事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視廣西發(fā)展，習(xí)近平總書記多次對(duì)廣西工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，提出“三大定位”、“五個(gè)扎實(shí)”、“四個(gè)新”、“五個(gè)更大”等重要要求，為廣西發(fā)展指明了前進(jìn)方向、擘畫了宏偉藍(lán)圖�！笆�五五”時(shí)期在我區(qū)與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，千方百計(jì)鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，努力在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西上不斷取得新進(jìn)展，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代新征程的八桂新使命。

（3）牢牢把握我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成型起勢(shì)的重要窗口期�！笆�五五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。從挑戰(zhàn)看，世界變亂交織，地緣沖突易發(fā)多發(fā)，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，大國(guó)博弈更加復(fù)雜激烈，外部環(huán)境不確定難預(yù)料因素增多；我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨多重壓力和挑戰(zhàn)，有效需求不足，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分化態(tài)勢(shì)明顯，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患突出；我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)偏慢、新興產(chǎn)業(yè)培育不夠，創(chuàng)新發(fā)展能力不足，民生保障和社會(huì)治理短板弱項(xiàng)不少，欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情沒有變，發(fā)展不平衡不充分的矛盾問題沒有變，面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和加速趕超的雙重任務(wù)沒有變。從機(jī)遇看，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版加快建設(shè)，我區(qū)獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，擴(kuò)大開放合作前景廣闊；全球迎來人工智能時(shí)代，國(guó)家實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)和人工智能能力建設(shè)普惠計(jì)劃，我區(qū)找準(zhǔn)小切口加快建設(shè)面向東盟的人工智能合作高地，獲批建設(shè)中國(guó)—東盟國(guó)家人工智能應(yīng)用合作中心，人工智能發(fā)展納入國(guó)家布局、取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)；國(guó)家加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，更加重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系迎來更多紅利；特別是經(jīng)過“十四五”時(shí)期不懈努力，我區(qū)一系列重大戰(zhàn)略、重大改革、重大工程、重大項(xiàng)目相繼落地、加速顯效，各族干部群眾精神煥發(fā)、昂揚(yáng)奮進(jìn)，積蓄了應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的強(qiáng)大底氣，奠定了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，廣西正發(fā)生深刻的思想之變、格局之變、思路之變、作風(fēng)之變，迎來歷史最好發(fā)展時(shí)期，高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)漸成、其興可待。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，搶抓難得機(jī)遇，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，勇于面對(duì)風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面。

二、“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

（4）“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，積極服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，堅(jiān)持實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績(jī)說話、讓人民評(píng)價(jià)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章，確保與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

（5）推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求。黨的二十屆四中全會(huì)明確堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，這是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則，要結(jié)合廣西實(shí)際堅(jiān)決貫徹落實(shí)。實(shí)踐中，做到“六個(gè)更加注重”：

——更加注重服務(wù)國(guó)家所需、發(fā)揮廣西所能。切實(shí)提高政治站位，既著眼國(guó)家戰(zhàn)略全局，又立足廣西發(fā)展實(shí)際，登高望遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更好服務(wù)和融入全國(guó)發(fā)展大局，做到大中見小和小中見大、謀一域和謀全局、有所為和有所不為的辯證統(tǒng)一。

——更加注重人工智能賦能引領(lǐng)。主動(dòng)擁抱人工智能時(shí)代，堅(jiān)持“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”的發(fā)展路徑，注重策略、強(qiáng)化整合、創(chuàng)新場(chǎng)景，以更大力度培育發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)人工智能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、賦能千行百業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。

——更加注重向海發(fā)展、擴(kuò)大開放。實(shí)施向海圖強(qiáng)戰(zhàn)略，以北部灣港為海陸門戶，以平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶為重要紐帶，以西部陸海新通道為戰(zhàn)略牽引，推動(dòng)更多資源和產(chǎn)業(yè)向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚，擴(kuò)大以面向東盟、共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)的開放合作，在海陸統(tǒng)籌、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)中更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

——更加注重鑄牢中華民族共同體意識(shí)。聚焦主線，積極促進(jìn)各民族交往交流交融，引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，齊心協(xié)力推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步邁向共同富裕，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)走深走實(shí)。

——更加注重高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展，強(qiáng)化底線思維，有力有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)韌性，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

——更加注重統(tǒng)籌建好政治生態(tài)和自然生態(tài)“兩個(gè)生態(tài)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明；扛牢保護(hù)好廣西山山水水的政治責(zé)任，持續(xù)擦亮生態(tài)優(yōu)勢(shì)金字招牌，讓風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和山清水秀的自然生態(tài)交相輝映、相得益彰。

（6）“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。

——高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，增速與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)效益和全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提升，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國(guó)差距逐步縮小，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系取得新的突破。

——人工智能發(fā)展和科技創(chuàng)新水平大幅躍升。打造面向東盟的人工智能合作高地實(shí)現(xiàn)突破，具有競(jìng)爭(zhēng)力的人工智能集成創(chuàng)新開放生態(tài)初步形成，人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，智能經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，人工智能引領(lǐng)科研范式變革，各領(lǐng)域科技創(chuàng)新加速突破，教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，基本建成高水平創(chuàng)新型廣西。

——進(jìn)一步全面深化改革取得新突破。治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制加快形成，高水平開放體制機(jī)制更加健全，要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制加快完善，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)，全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高，法治廣西建設(shè)達(dá)到更高水平。

——對(duì)內(nèi)對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。西部陸海新通道戰(zhàn)略牽引作用凸顯，向海經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶高水平打造，基本建成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地、粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地，基本建成面向東盟的國(guó)際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。

——社會(huì)文明程度明顯提升。文化自信更加堅(jiān)定，主流思想輿論不斷鞏固壯大，社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛踐行，文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷激發(fā)，人民精神文化生活更加豐富，社會(huì)誠(chéng)信水平進(jìn)一步提升，社會(huì)公平正義持續(xù)彰顯，文化軟實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。

——推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)邁出新步伐。中華民族共同體意識(shí)更加牢固，中華民族凝聚力和中華文化影響力顯著增強(qiáng)，互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展條件不斷改善，鄉(xiāng)村全面振興加快推進(jìn)，繼續(xù)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步上走在全國(guó)前列、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

——人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高。高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，分配結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，中等收入群體比重持續(xù)提升，社會(huì)保障制度更加完善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。

——綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流，生態(tài)治理取得重大進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，清潔低碳安全高效的新型能源體系初步建成，主要污染物排放總量達(dá)到國(guó)家要求，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性不斷提升。

——南疆安全屏障更加鞏固。維護(hù)國(guó)家安全體系和能力進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治理和公共安全治理水平明顯提高，安全保障能力持續(xù)提升，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解，邊境更加安全，更高水平平安廣西建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、開放活力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，人民生活更加幸福美好，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

三、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，緊盯全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈布局，做優(yōu)一產(chǎn)，做強(qiáng)二產(chǎn)，做大三產(chǎn)，加快構(gòu)建體現(xiàn)廣西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

（7）全力打造制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略，建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)。提質(zhì)升級(jí)有色金屬及關(guān)鍵金屬材料、先進(jìn)鋼鐵材料、現(xiàn)代綠色化工、人工智能及新一代信息技術(shù)、機(jī)械及高端裝備制造、新能源汽車及電池、食品加工、林產(chǎn)加工及紙業(yè)、生物醫(yī)藥及健康、綠色建材等產(chǎn)業(yè)，著力打造萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)集群，新增一批千億元產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈行動(dòng)、先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)、大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)，發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，創(chuàng)建“廣西智造”高端品牌，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。加快建設(shè)南丹關(guān)鍵金屬高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家關(guān)鍵金屬先進(jìn)制造業(yè)集群。完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū)，培育壯大具身智能、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、氫能等產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育獨(dú)角獸企業(yè)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐。

（8）促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效和跨越式發(fā)展。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。以人工智能為主體，規(guī)劃建設(shè)新一代軟件產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用。強(qiáng)化服務(wù)數(shù)智化賦能，打造一批服務(wù)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)。推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、數(shù)字文娛、新媒體信息傳播等服務(wù)業(yè)。支持有條件的設(shè)區(qū)市布局建設(shè)一批面向東盟、共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易園區(qū)，提升跨境結(jié)算和數(shù)字貿(mào)易等能力，加快通道經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。積極培育面向東盟的區(qū)域性大宗商品交易市場(chǎng)。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

（9）加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)“人工智能+農(nóng)業(yè)”，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。持續(xù)打造糧油、糖業(yè)、蔬菜、畜禽、漁業(yè)、花卉等千百億產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建完善“10+3+N”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，培育引進(jìn)壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，持續(xù)打造“桂字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

（10）加快推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入推進(jìn)數(shù)字廣西建設(shè)。大力引進(jìn)模型、語(yǔ)料、行業(yè)垂直應(yīng)用等頭部企業(yè)，加快培育具有全國(guó)影響力的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)。積極發(fā)展智能運(yùn)載、智能家居、智能醫(yī)療、智能穿戴設(shè)備等新一代智能終端產(chǎn)品，加快培育和開放應(yīng)用場(chǎng)景，合理推進(jìn)算力中心布局，推進(jìn)以人工智能為引領(lǐng)的算電協(xié)同，構(gòu)建立足廣西、面向東盟的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“人工智能+制造”行動(dòng)，深化人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠。加快構(gòu)建人工智能引領(lǐng)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，打造高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集及數(shù)據(jù)加工生產(chǎn)基地，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)等高質(zhì)量發(fā)展。積極推動(dòng)與東盟國(guó)家共建數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。

（11）大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建“陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動(dòng)、江海貫通、邊海銜接”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)海洋強(qiáng)區(qū)。大力發(fā)展臨港工業(yè)，積極發(fā)展海洋工程裝備、海洋船舶、海洋生物醫(yī)藥等制造業(yè)，打造北部灣高端綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建現(xiàn)代化海洋運(yùn)輸體系，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)。加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新，支持廣西海洋實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。開展海洋資源綜合調(diào)查，提高海域資源利用效率。建設(shè)完善廣西智慧海洋監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。提高海上執(zhí)法和海事司法能力。

（12）推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深入推進(jìn)交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，提升立體化、樞紐化、智慧化程度，打通公路、水路、鐵路等互聯(lián)互通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，完善出省出海出邊快速客貨運(yùn)通道，明顯縮短與周邊省會(huì)城市通達(dá)時(shí)間，推動(dòng)南桂衡新高鐵、南珠高鐵、合湛高鐵、柳廣鐵路、云桂沿邊鐵路等規(guī)劃建設(shè)。加快建設(shè)國(guó)家綜合能源安全保障區(qū)，大力推動(dòng)跨省跨區(qū)域電力互濟(jì)通道建設(shè)，積極參與跨境能源合作通道建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化八桂水網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。

四、深化拓展合作領(lǐng)域，積極服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體

服務(wù)構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的重要使命。充分發(fā)揮面向東盟開放合作的前沿和窗口作用，深度參與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，為深化中國(guó)—東盟各領(lǐng)域合作全面發(fā)展發(fā)揮更大作用。

（13）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)—東盟國(guó)家人工智能應(yīng)用合作中心。以“廣西集成”為主要抓手，以南寧為核心節(jié)點(diǎn)，建強(qiáng)連接中國(guó)和東盟兩個(gè)板塊的人工智能產(chǎn)業(yè)紐帶，與東盟國(guó)家共建應(yīng)用合作中心，在國(guó)內(nèi)其他重要城市有序落地分中心，打造中國(guó)人工智能企業(yè)走向東盟的樞紐節(jié)點(diǎn)、中國(guó)與東盟人工智能資源要素匯聚的重要前沿。推進(jìn)中國(guó)—東盟人工智能安全示范中心和配套園區(qū)建設(shè)，共同發(fā)展人工智能安全產(chǎn)業(yè)。合作建設(shè)中國(guó)—東盟語(yǔ)料庫(kù)、基礎(chǔ)大模型及多語(yǔ)種人工智能大模型訓(xùn)練平臺(tái)。探索建設(shè)跨境算力調(diào)度樞紐和交易平臺(tái)。高水平舉辦AI賦能千行百業(yè)超級(jí)聯(lián)賽。

（14）打造面向東盟開放合作高能級(jí)平臺(tái)。堅(jiān)持“AI唱主角、企業(yè)當(dāng)主體”，推動(dòng)中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)升級(jí)發(fā)展，實(shí)施“南寧渠道”拓展行動(dòng)，打造永不落幕的展會(huì)。推動(dòng)中馬“兩國(guó)雙園”升級(jí)發(fā)展，加快中柬、中泰、中印尼等產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)中越跨境經(jīng)濟(jì)合作，深化廣西—文萊經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，做活做深做實(shí)與東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)特色通道型產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。高水平建設(shè)防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)。高水平建設(shè)面向東盟的金融開放門戶。深度參與實(shí)施中國(guó)—東盟科技創(chuàng)新提升計(jì)劃，高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心。鼓勵(lì)更多國(guó)內(nèi)企業(yè)依托廣西平臺(tái)“走出去”。

（15）扎實(shí)推進(jìn)與東盟國(guó)家“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”。加快提升互聯(lián)互通水平，推動(dòng)跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路、公路、港口等建設(shè)，強(qiáng)化南寧區(qū)域航空樞紐國(guó)際功能，打造面向東盟的區(qū)域性國(guó)際郵政快遞樞紐。推動(dòng)中國(guó)—東盟信息港升級(jí)發(fā)展，建好南寧國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局。推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，提升通關(guān)便利化水平。加強(qiáng)與東盟貿(mào)易、物流、數(shù)字等領(lǐng)域的規(guī)則對(duì)接。深化同東盟國(guó)家人文交流合作，完善國(guó)際傳播體系，講好中國(guó)故事、東盟故事、廣西故事。積極利用新媒體新技術(shù)，扎實(shí)推動(dòng)交流交往、互學(xué)互鑒。高水平打造中國(guó)—東盟視聽周、音樂周、電影文化周、媒體合作周、友誼之橋·八桂志愿行等跨國(guó)人文交流品牌。保護(hù)老撾“六七”學(xué)校、越南育才學(xué)校等歷史資源，提升民間交流品牌。

五、持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快形成面向國(guó)內(nèi)國(guó)際的開放合作新格局

擴(kuò)大開放合作是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的必然要求。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放并重，著力構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系，提升對(duì)外開放能級(jí)，增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

（16）高水平共建西部陸海新通道。構(gòu)建“陸�？諗�(shù)”四位一體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，打造暢通內(nèi)外的國(guó)際大通道。高水平打造北部灣國(guó)際門戶港和國(guó)際樞紐海港，建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)碼頭等大型專業(yè)化泊位及配套航道，完善港口集疏運(yùn)體系，提高外貿(mào)航線密度，建設(shè)面向東盟的國(guó)際航運(yùn)中心。完善高效暢通的干線運(yùn)輸鐵路通道，建設(shè)運(yùn)營(yíng)好黃桶至百色鐵路、黔桂鐵路增建二線等重大工程。構(gòu)建以國(guó)家物流樞紐為核心的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，打造一批集航運(yùn)、通關(guān)、物流、商貿(mào)、金融等為一體的新通道服務(wù)業(yè)。推動(dòng)建設(shè)面向東盟、服務(wù)我國(guó)西南、中南和華南地區(qū)的北部灣大宗商品資源配置樞紐，建設(shè)西南骨干流通走廊。推進(jìn)新通道沿線聯(lián)動(dòng)協(xié)同、融合發(fā)展，優(yōu)化城市功能和產(chǎn)業(yè)布局，打造一批“港口+園區(qū)+新城”綜合體。

（17）加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地。推進(jìn)便利地系統(tǒng)改革與集成創(chuàng)新，持續(xù)提升投資、貿(mào)易、消費(fèi)、資金流動(dòng)、人員往來、物流暢通等便利化水平。完善投資便利服務(wù)體系。積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快首創(chuàng)性、集成性制度創(chuàng)新和復(fù)制推廣。優(yōu)化跨境消費(fèi)供給，培育區(qū)域消費(fèi)場(chǎng)景，拓展入境消費(fèi)。提高金融結(jié)算便利化水平。推動(dòng)國(guó)家優(yōu)化外籍專業(yè)技術(shù)技能人員入桂停居留政策。

（18）建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地。建立健全利益共享機(jī)制，全面對(duì)接融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造多層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，共建邊境加工、臨港產(chǎn)業(yè)、中轉(zhuǎn)貿(mào)易、國(guó)際物流等產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。升級(jí)內(nèi)河航運(yùn)設(shè)施，加密聯(lián)通大灣區(qū)核心城市的高鐵動(dòng)車、水運(yùn)航線，加快構(gòu)建兩廣互通、通達(dá)港澳、連接?xùn)|盟的綜合交通運(yùn)輸大通道。實(shí)施與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃，支持大灣區(qū)重大科技成果來桂轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。深層對(duì)接大灣區(qū)規(guī)則機(jī)制，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)互通，探索“灣區(qū)認(rèn)證”廣西互認(rèn)。探索建立“港澳+北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)+河內(nèi)”跨境合作機(jī)制。強(qiáng)化珠江上游生態(tài)屏障作用，落實(shí)好水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)。

（19）著力打造平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。大力發(fā)展“江鐵�！倍嗍铰�(lián)運(yùn)，打通對(duì)外連接的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，構(gòu)建上下游一體、多維支撐、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)港口設(shè)施、園區(qū)和現(xiàn)代物流信息平臺(tái)建設(shè)，打造智慧運(yùn)河，加快航運(yùn)服務(wù)節(jié)約集約發(fā)展。建設(shè)江海聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，沿河沿江布局發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)，打造高品質(zhì)運(yùn)河科創(chuàng)走廊、陸海聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊和向海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)河、港、產(chǎn)、城深度融合，建成一批宜居宜業(yè)宜商宜游的現(xiàn)代化臨港新城。推動(dòng)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（20）推動(dòng)外貿(mào)外資創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施工貿(mào)強(qiáng)基工程，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)區(qū)。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，創(chuàng)新提升邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易、保稅物流、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，鞏固拓展中間品貿(mào)易，積極發(fā)展綠色貿(mào)易、跨境金融服務(wù)，加快發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)外商投資企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)實(shí)際使用外資穩(wěn)量提質(zhì)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)升級(jí)擴(kuò)量。健全海外綜合服務(wù)體系，促進(jìn)貿(mào)易投資一體化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局。

六、深入實(shí)施科教興桂、人才強(qiáng)桂、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

教育、科技、人才是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。堅(jiān)持登高望遠(yuǎn)、擴(kuò)大開放、勇于突破、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化統(tǒng)籌，深化教育科技人才綜合改革，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型廣西。

（21）推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。深入實(shí)施科技“尖鋒”行動(dòng)、科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，聚焦人工智能、關(guān)鍵金屬等領(lǐng)域，組織產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新重大專項(xiàng)，集中力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加大對(duì)科技研發(fā)的投入。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實(shí)施企業(yè)“雙培育、雙清零、雙提升”行動(dòng)。實(shí)施“智果”行動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化三年行動(dòng)，建立健全全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系，打造科創(chuàng)廣西先行試驗(yàn)區(qū)。吸引企業(yè)、高校和科研院所等參與重大場(chǎng)景建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基金群，強(qiáng)化“投貸保擔(dān)補(bǔ)”協(xié)同支持。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。

（22）一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)為牽引，建立健全一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)。匯聚全國(guó)創(chuàng)新資源高水平建設(shè)教育部廣西高等研究院，高質(zhì)量建設(shè)廣西人工智能學(xué)院、人工智能實(shí)驗(yàn)室及公共實(shí)訓(xùn)基地，以前所未有的力度引進(jìn)和培育人工智能人才。以高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)鏈接人才與產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持科教、產(chǎn)教協(xié)同育人，優(yōu)化高校布局，完善學(xué)科動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施高等教育“高峰高原”計(jì)劃，推進(jìn)“雙一流”高校和高水平工科大學(xué)建設(shè)。拓展為東盟培養(yǎng)、培訓(xùn)急需的人工智能人才，建設(shè)區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國(guó)際人才高地。縱深推進(jìn)自治區(qū)“1+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才集聚區(qū)建設(shè)，培養(yǎng)造就更多科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師、工匠人才、高技能人才等各類人才。實(shí)施企業(yè)與高校院所聯(lián)合引才專項(xiàng)。做好高校畢業(yè)生來桂留桂返桂工作，加快打造桂電創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深入推進(jìn)東西部人才協(xié)作，激勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。

（23）全面提升區(qū)域創(chuàng)新體系效能。建設(shè)用好數(shù)字地球智能體等新型科考載體。積極培育國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)和分中心。清理規(guī)范自治區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成自治區(qū)級(jí)平臺(tái)基地“白名單”，在關(guān)鍵金屬、中醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心。深化科研院所改革。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神。

七、著力擴(kuò)大有效需求，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局

擴(kuò)大內(nèi)需是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的戰(zhàn)略基點(diǎn)。堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)。

（24）大力提振消費(fèi)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、場(chǎng)景和商業(yè)模式創(chuàng)新，持續(xù)辦好“三月三消費(fèi)節(jié)”、東盟水果節(jié)等活動(dòng)。培育區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市，開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)智能消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給，引導(dǎo)商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)化發(fā)展，挖掘情緒消費(fèi)潛力，培育壯大新型消費(fèi)。統(tǒng)籌促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期，加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度，合理提高公共服務(wù)支出占比，增加政府資金用于民生保障支出，落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

（25）擴(kuò)大有效投資。保持投資合理增長(zhǎng)，提高投資效益。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)和方向，提高民生類政府投資比重，實(shí)施一批基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、突破性重大標(biāo)志性工程項(xiàng)目，高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”建設(shè)。適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和流動(dòng)趨勢(shì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資。深化投資審批制度改革，加強(qiáng)政府投資全過程管理。完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目資金和要素協(xié)同保障，進(jìn)一步提高民間投資比重。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制。

（26）積極參與共建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，落實(shí)“非禁即入”。規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘整治清理行動(dòng)，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，強(qiáng)化統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力和水平。深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革。健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度，建設(shè)信用廣西。建設(shè)高效順暢的現(xiàn)代流通體系，降低全社會(huì)物流成本，提高物流效率。

八、更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力

改革是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的強(qiáng)勁動(dòng)力。緊緊抓住深化經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，加快破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效有序、政府有為有度，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。

（27）充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。深化國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本，完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，吸引和擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資，切實(shí)保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有效保護(hù)合法權(quán)益。建立健全民營(yíng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系。支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，深入開展一流企業(yè)創(chuàng)建。

（28）深化要素市場(chǎng)化配置改革。健全生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。加快公共和企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，有序推進(jìn)混合產(chǎn)業(yè)用地供給。建立健全重大工程項(xiàng)目要素聯(lián)審保障機(jī)制。推進(jìn)水、能源、交通等領(lǐng)域價(jià)格改革。編制地方資產(chǎn)負(fù)債表，盤活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施。促進(jìn)場(chǎng)景資源公平高效配置，協(xié)同推進(jìn)準(zhǔn)入、場(chǎng)景、要素改革。推進(jìn)行政事業(yè)單位存量國(guó)有資產(chǎn)盤活共享。推動(dòng)司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接，依法有效盤活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。

（29）深化財(cái)稅金融改革。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，規(guī)范政府非稅收入管理。加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)財(cái)政體制改革，完善轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)基層自主財(cái)力。推動(dòng)地方稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。深化零基預(yù)算改革，統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善國(guó)庫(kù)集中收付制度，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。推動(dòng)人工智能與金融雙向賦能。建立健全與創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠色金融創(chuàng)新。持續(xù)完善普惠金融標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品體系。豐富發(fā)展養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化融資擔(dān)保體系，完善金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策。積極發(fā)展股權(quán)、債券等直接融資，培育壯大耐心資本，支持上市公司提質(zhì)。推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)深化改革、減量提質(zhì)。推動(dòng)數(shù)字人民幣穩(wěn)步發(fā)展，深化跨境金融創(chuàng)新，擴(kuò)大人民幣跨境使用。

（30）打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。安全穩(wěn)妥有序推進(jìn)“人工智能+政務(wù)服務(wù)”。深化政企常態(tài)化溝通交流，健全營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)管家”機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體反映執(zhí)法司法領(lǐng)域問題治理，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。以人工智能賦能提升政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)工作水平，極大壓縮權(quán)力尋租空間。精準(zhǔn)落實(shí)惠企紓困政策，加強(qiáng)宏觀政策取向一致性評(píng)估和落實(shí)督導(dǎo)。持續(xù)打造“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌，深化“一網(wǎng)通辦”，拓展提升“高效辦成一件事”，深化事中事后監(jiān)管改革，推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管。

九、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的重要內(nèi)容。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民增收，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。

（31）提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。落實(shí)國(guó)家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，穩(wěn)住糖料蔗生產(chǎn)，切實(shí)保障糧食安全和糖業(yè)安全。嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格占補(bǔ)平衡管理，統(tǒng)籌農(nóng)用地布局優(yōu)化。高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)酸化耕地治理，提升耕地質(zhì)量。加強(qiáng)小型水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)，健全農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)行動(dòng)。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加強(qiáng)丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械等農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。健全農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)和認(rèn)證制度。支持農(nóng)墾、供銷社改革發(fā)展。

（32）推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村提升”工程。優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。協(xié)同推進(jìn)縣域國(guó)土空間治理，穩(wěn)步開展全域土地綜合整治，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局。保護(hù)鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，持續(xù)打造平安鄉(xiāng)村。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”、數(shù)字鄉(xiāng)村計(jì)劃，構(gòu)建以美麗生態(tài)為支撐、鄉(xiāng)村田園為載體、農(nóng)文旅體電商融合發(fā)展的全域旅游新生態(tài)。

（33）提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，確保鄉(xiāng)村振興投入力度不斷增強(qiáng)。健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。健全農(nóng)民收益保障機(jī)制，構(gòu)建價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”政策體系。加強(qiáng)糧食購(gòu)銷和儲(chǔ)備管理。暢通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)渠道，鼓勵(lì)各類人才下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。節(jié)約集約利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，依法盤活用好閑置土地和房屋，分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)整區(qū)試點(diǎn)。

（34）統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制。堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，保持過渡期后幫扶政策總體穩(wěn)定，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。完善兜底式保障，強(qiáng)化開發(fā)式幫扶，加快構(gòu)建幫扶產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持分層負(fù)責(zé)、分類支持，健全鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持政策。深化粵桂東西部協(xié)作。

十、推動(dòng)重大生產(chǎn)力合理布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的內(nèi)在要求。落實(shí)好國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，暢通西部陸海新通道發(fā)展軸，優(yōu)化珠江—西江發(fā)展軸，打造沿邊地區(qū)開發(fā)開放帶，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。

（35）優(yōu)化向海圖強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。建設(shè)南寧都市圈，提升南寧輻射功能和發(fā)展能級(jí)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大面向東盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。推進(jìn)北欽防一體化發(fā)展，引導(dǎo)先進(jìn)鋼鐵材料、現(xiàn)代綠色化工、林產(chǎn)加工及紙業(yè)、食品加工等產(chǎn)業(yè)更多集聚，因地制宜發(fā)展面向東盟的特色服務(wù)業(yè)，加快形成以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為龍頭的向海發(fā)展格局，打造我國(guó)沿海發(fā)展新的增長(zhǎng)極。建強(qiáng)南寧—柳州—桂林經(jīng)濟(jì)走廊，立足科技資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。高質(zhì)量建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，加快粵桂合作園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)流域重點(diǎn)城市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈與粵港澳大灣區(qū)高效協(xié)作、深度融合。用足用好國(guó)家支持政策，大力推進(jìn)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和廣西欽防產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)建設(shè)，加快中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，系統(tǒng)優(yōu)化園區(qū)布局，深化園區(qū)改革，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展能級(jí)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化管理水平。高標(biāo)準(zhǔn)完善園區(qū)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)綠色數(shù)智平安園區(qū)建設(shè)，分類建設(shè)功能型園區(qū)，因地制宜建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立區(qū)市縣聯(lián)動(dòng)招商引資機(jī)制，發(fā)揮廣西跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)平臺(tái)作用，吸引更多區(qū)外資源向園區(qū)集聚。

（36）發(fā)展各具特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的縣域經(jīng)濟(jì)。實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”行動(dòng)，推動(dòng)強(qiáng)縣領(lǐng)跑、競(jìng)相發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不搞一哄而上，按照“因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興縣、富民增收，生態(tài)筑基、城鄉(xiāng)融合”思路，加快培育一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、旅游名縣。堅(jiān)持“一縣一策”、“一片一群”和組團(tuán)式規(guī)劃、板塊式發(fā)展，統(tǒng)籌編制縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成一批優(yōu)勢(shì)明顯、布局合理、配套完備的縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，推動(dòng)自治區(qū)級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)向基層延伸。

（37）推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。穩(wěn)步提升城鎮(zhèn)化率，整合教育、醫(yī)療、文化、體育、托幼、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)縣城、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中強(qiáng)化就業(yè)安置水平。科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度。促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力和公共服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。深入實(shí)施城市更新，建設(shè)完整社區(qū)。推進(jìn)城市平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，系統(tǒng)推進(jìn)安全舒適綠色智慧的“好房子”建設(shè)，優(yōu)化保障性住房供給，加快培育智能建造。

（38）促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。全面落實(shí)西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海南自由貿(mào)易港和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。立足各區(qū)域資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化區(qū)域功能，增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，走合理分工、協(xié)同發(fā)展路子。建設(shè)北部灣城市群。支持經(jīng)濟(jì)大市挑大梁，加大差異化政策支持力度。加快培育區(qū)域中心城市。推動(dòng)左右江革命老區(qū)振興發(fā)展，依托沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)打造邊海聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶。健全區(qū)域間規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等機(jī)制。

（39）優(yōu)化空間發(fā)展格局。持續(xù)優(yōu)化主體功能綜合布局，細(xì)化明確特殊功能區(qū)。建立不同主體功能區(qū)之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，完善各領(lǐng)域配套政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)、海洋空間等特殊區(qū)域的政策支持。健全全區(qū)統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系，落實(shí)優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，分區(qū)分類實(shí)施差別化、精細(xì)化用途管制。實(shí)行統(tǒng)籌存量和增量綜合供地。

十一、激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)文化旅游強(qiáng)區(qū)

文化是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的重要根基。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固壯大主流思想輿論，創(chuàng)新發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。

（40）弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和宣傳教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平文化思想。創(chuàng)新實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，大力發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)。深入實(shí)施《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》和《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推進(jìn)校園文化建設(shè)，用好紅色資源，加強(qiáng)青少年理想信念教育。推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，提升人民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理，加快網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力。

（41）繁榮發(fā)展文化事業(yè)。實(shí)施“新時(shí)代、新廣西、新人物、新故事”文藝創(chuàng)作工程，推動(dòng)新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域精品創(chuàng)作。培育壯大優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。深化主流媒體系統(tǒng)性變革，鞏固拓展區(qū)市縣融媒三級(jí)貫通改革成果，推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理。加大桂劇等地方特色劇種扶持力度。持續(xù)深入實(shí)施廣西傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管督察，有序推進(jìn)博物館建設(shè)，深入挖掘稻作、歌圩、銅鼓、壯錦等文化，加快文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、革命文物保護(hù)利用片區(qū)建設(shè)。建好用好長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（廣西段）。堅(jiān)持文化惠民，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。推進(jìn)書香社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。

（42）加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)改革，培育民營(yíng)骨干文化企業(yè)。深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造微短劇、文博文創(chuàng)、游戲電競(jìng)、數(shù)字創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)人工智能在繁榮文化生產(chǎn)中展現(xiàn)更大作為，支持文化和科技融合企業(yè)、園區(qū)發(fā)展，推進(jìn)文化建設(shè)數(shù)智化賦能、信息化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等健康發(fā)展，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。完善文化出口支持政策，加強(qiáng)出口重點(diǎn)文化企業(yè)的培育與扶持。

（43）推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。加力打造桂林世界級(jí)旅游城市。深化“文旅+百業(yè)”、“百業(yè)+文旅”，推動(dòng)發(fā)展智慧旅游、康養(yǎng)旅居、低空旅游、郵輪旅游等新業(yè)態(tài)，辦好“跟著賽事游廣西”、“跟著演出游廣西”、“跟著微短劇游廣西”等活動(dòng)。推動(dòng)景區(qū)強(qiáng)基煥新、串珠成鏈，規(guī)劃建設(shè)全域旅游公路，構(gòu)建“快進(jìn)慢游”交通體系。深入挖掘特色文化資源，提升“廣西三月三”等品牌影響力。深入實(shí)施入境游促進(jìn)行動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展跨境旅游，提升入境游便利化國(guó)際化水平。推進(jìn)“人工智能+文旅”深度融合，建好用好“一鍵游廣西”和廣西文化數(shù)字化平臺(tái)。促進(jìn)行業(yè)高效能治理和規(guī)范有序發(fā)展，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)旅游安全管理。

十二、建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

民族團(tuán)結(jié)是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的生命線、幸福線。有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)，共建共享中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩(wěn)定平安家園。

（44）推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。完善有利于少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策，大力發(fā)展壯大茶葉、桑蠶、竹木、油茶等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾增收致富。推動(dòng)民族手工業(yè)融合創(chuàng)新，促進(jìn)民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)民族村寨與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。推動(dòng)各族適齡勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋，支持易地搬遷戶等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)各族群眾現(xiàn)代文明教育。推進(jìn)共同現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。

（45）加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研究和宣傳教育。深化中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問題研究，推進(jìn)中華民族共同體學(xué)科建設(shè)、理論研究和教育實(shí)踐基地建設(shè)。用人工智能和新技術(shù)更好保護(hù)傳承各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)廣西世居民族的研究，助力構(gòu)建中華民族共同體史料體系、話語(yǔ)體系、理論體系。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系，深入開展社會(huì)宣傳教育。持續(xù)培育全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位。隆重節(jié)儉辦好廣西壯族自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng)。

（46）促進(jìn)各民族交往交流交融。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共資源配置，在經(jīng)濟(jì)、教育、就業(yè)、社區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)和干部培養(yǎng)使用等方面把民族平等落實(shí)好。優(yōu)化提升互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)城市民族工作。探索“民族團(tuán)結(jié)+文旅融合”等新途徑，打造各民族交往交流交融平臺(tái)載體。實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)和質(zhì)量提升行動(dòng)。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，依法治理民族事務(wù)。

（47）扎實(shí)推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。深入實(shí)施新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，因地制宜發(fā)展邊境特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。健全邊境地區(qū)公共服務(wù)和治理體系。強(qiáng)化邊境鄉(xiāng)村人口與經(jīng)濟(jì)支撐，完善邊民生活補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制，支持抵邊村鎮(zhèn)建設(shè)。開展興邊富民創(chuàng)新推進(jìn)、興邊富民行動(dòng)中心城鎮(zhèn)建設(shè)等試點(diǎn)。加快邊境“五個(gè)共同”長(zhǎng)廊和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長(zhǎng)廊建設(shè)，打造“中越邊境法治睦鄰廊道”。加強(qiáng)邊境立體化綜合防控體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)智慧邊海防建設(shè)。

十三、加大力度保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

增進(jìn)民生福祉是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的重大任務(wù)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距。

（48）促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)和多渠道增收。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善政策支持、公共服務(wù)、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警“五大體系”。加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)支持，持續(xù)打造“就業(yè)暖心·桂在行動(dòng)”公共就業(yè)服務(wù)品牌，深化打造“八桂系列”勞務(wù)品牌。加強(qiáng)零工市場(chǎng)、“家門口”就業(yè)服務(wù)站等載體建設(shè)，推動(dòng)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，打造廣西技工品牌。積極培育人工智能創(chuàng)造的新職業(yè)新崗位，拓展青年群體就業(yè)新路徑，加大創(chuàng)業(yè)支持力度。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，健全治理欠薪長(zhǎng)效機(jī)制。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。加強(qiáng)稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)。促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展。

（49）辦好人民滿意的教育。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，深入推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)，打造一批壯美廣西“大思政課”品牌。完善教育評(píng)價(jià)體系。順應(yīng)人工智能時(shí)代對(duì)教育帶來的新變化新機(jī)遇，健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制。落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免費(fèi)教育政策，抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、專門教育，擴(kuò)大普通高中辦學(xué)資源，建設(shè)國(guó)門智慧學(xué)校。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育和研究生招生規(guī)模。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合，建設(shè)特色鮮明高職院校。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。做強(qiáng)“留學(xué)廣西”品牌，打造面向東盟的教育交流合作創(chuàng)新高地。弘揚(yáng)教育家精神，培養(yǎng)造就高水平教師隊(duì)伍，強(qiáng)化教師待遇保障。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。提高終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。實(shí)施人工智能賦能教育行動(dòng)，推進(jìn)大中小學(xué)人工智能通識(shí)教育全覆蓋，提升國(guó)民AI素質(zhì)。

（50）健全社會(huì)保障體系。落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，推動(dòng)建立年金和推行個(gè)人養(yǎng)老金制度，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，健全參保長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)保支付政策，加強(qiáng)醫(yī)�；�金監(jiān)管。全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)和區(qū)內(nèi)就醫(yī)直接結(jié)算。擴(kuò)大失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面和鞏固提升自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)職業(yè)傷害保障工作。落實(shí)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率。健全社�；�金保值增值和安全監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揮各類商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充保障作用。健全社會(huì)救助體系，完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障體系。建立健全基本殯葬服務(wù)制度。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。推進(jìn)“人工智能+人社”應(yīng)用發(fā)展，加快社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)。完善基本公共服務(wù)范圍和內(nèi)容，促進(jìn)更多公共服務(wù)資源下沉和區(qū)域均衡布局。健全與常住人口相匹配的公共資源配置機(jī)制。加強(qiáng)縣域基本公共服務(wù)供給統(tǒng)籌。全面深化事業(yè)單位改革。

（51）全面推進(jìn)健康廣西建設(shè)。實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提高人均預(yù)期壽命和人民健康水平。促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，強(qiáng)化縣區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善中醫(yī)藥（壯瑤醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，發(fā)展中西醫(yī)協(xié)同服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。健全支持創(chuàng)新藥發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。推進(jìn)“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展，推進(jìn)診療智能輔助，探索推廣高水平居民健康助手。健全公共衛(wèi)生體系。加強(qiáng)疾控體系建設(shè)。

（52）促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。倡導(dǎo)積極婚育觀，優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)措施，有效降低生育養(yǎng)育教育成本，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)。完善并落實(shí)生育休假制度，落實(shí)國(guó)家生育補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)跨境婚姻生育保障，提高基本生育和兒童醫(yī)療公共服務(wù)水平。探索建立以城市為單元整體推進(jìn)普惠托育服務(wù)政策，創(chuàng)新用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等模式，推動(dòng)托幼一體化發(fā)展。加強(qiáng)婦女和兒童健康服務(wù)。

（53）促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，大力發(fā)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和普惠多元養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)公共設(shè)施適老化和無障礙改造。推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，健全失能失智老年人照護(hù)體系，擴(kuò)大老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)和護(hù)理服務(wù)、安寧療護(hù)服務(wù)供給。穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。積極開發(fā)老年人力資源，推進(jìn)人工智能賦能養(yǎng)老事業(yè)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

十四、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗廣西

綠色發(fā)展是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的靚麗底色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，筑牢我國(guó)南方生態(tài)安全屏障。

（54）持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。強(qiáng)化人工智能應(yīng)用，全面落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化涉重金屬環(huán)境安全隱患分級(jí)分類系統(tǒng)整治和監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)施重金屬分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控制度，依法依規(guī)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)整合和“小散亂”企業(yè)綜合治理，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間布局，支持糞污處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)和改造。大力推進(jìn)以細(xì)顆粒物控制為主線的多污染物協(xié)同減排。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)治理，加強(qiáng)漓江、西江、九洲江等重點(diǎn)流域保護(hù)修復(fù)，建設(shè)美麗河湖。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。加強(qiáng)重點(diǎn)海域“一灣一策”治理，健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)紅樹林保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。全面推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)，加大國(guó)家公園和國(guó)家植物園創(chuàng)建力度。全域推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估。完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。

（55）加快構(gòu)建新型能源體系。持續(xù)提高新能源供給比重，加大支持綠電直連，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。堅(jiān)持風(fēng)光水核多能并舉、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化推進(jìn)。推動(dòng)新能源集成發(fā)展，積極安全有序發(fā)展核電。積極發(fā)展新型儲(chǔ)能，加快推進(jìn)抽水蓄能建設(shè)，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)化石能源清潔高效利用，加快推進(jìn)煤電改造升級(jí)。提高終端用能電氣化水平，構(gòu)建綠色低碳能源消費(fèi)體系。深入實(shí)施“人工智能+”能源行動(dòng)。深化能源體制機(jī)制改革，健全適應(yīng)新型能源體系的市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制。積極推進(jìn)與東盟能源合作。

（56）積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。深入實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。深入實(shí)施節(jié)能降碳改造。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，穩(wěn)步實(shí)施碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。發(fā)展分布式能源，建設(shè)零碳工廠和園區(qū)，提升能碳管理能力。落實(shí)全國(guó)碳排放權(quán)交易管理制度。全面完善適應(yīng)氣候變化工作體系，深化氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)，提升應(yīng)對(duì)氣候變化特別是極端天氣能力。鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

（57）加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，打造國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。打造生態(tài)環(huán)境與大健康暨宜居康壽廣西品牌。大力推進(jìn)自然資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建，推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約綜合利用。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類和資源化利用。落實(shí)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展政策。健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推廣綠色低碳生活方式。深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，支持各地打造美麗廣西先行區(qū)。

十五、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安廣西

高水平安全是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的重要保障。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，聚力“十個(gè)一”推進(jìn)平安建設(shè)，堅(jiān)決守住守好祖國(guó)“南大門”。

（58）加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)。鞏固集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，把捍衛(wèi)政治安全擺在首位，加快構(gòu)建新安全格局。維護(hù)國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，落實(shí)國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制，促進(jìn)全鏈條全要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)。深化與東盟國(guó)家執(zhí)法司法安全合作。強(qiáng)化國(guó)家安全教育，筑牢人民防線。健全一體推進(jìn)平安邊關(guān)建設(shè)機(jī)制，深入推進(jìn)涉邊違法犯罪綜合治理。

（59）有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。夯實(shí)國(guó)家安全基礎(chǔ)保障，確保能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全，加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和儲(chǔ)備。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核應(yīng)用、深海、低空等新興領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)。加強(qiáng)央地金融監(jiān)管協(xié)同，完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系，統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)化解。兜牢基層“三保”底線，開展財(cái)政承受能力評(píng)估，黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子。

（60）提高公共安全治理水平。完善公共安全體系，提升先期預(yù)防、應(yīng)急指揮、關(guān)鍵救援、科技支撐及基層應(yīng)急等能力。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防治工程，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作。提升重要基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平，有效遏制重特大事故。加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安重點(diǎn)人群防范，預(yù)防個(gè)人極端案事件和重大命案發(fā)生，做好大型公共場(chǎng)所安全防護(hù)。深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，縱深推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和毒品犯罪，深化與東盟國(guó)家“人工智能+反詐”合作。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。在國(guó)家部委指導(dǎo)下，深化與東盟各國(guó)在人工智能倫理和安全方面的合作，嚴(yán)厲打擊新型涉人工智能深度偽造等犯罪行為。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理。增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法打擊各類違法犯罪。

（61）完善社會(huì)治理體系。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。健全社會(huì)工作體制機(jī)制，完善社會(huì)治理政策法規(guī)體系。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全完善村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村和社區(qū)治理，推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理，拓寬各方有序參與渠道。推動(dòng)“人工智能+”賦能社會(huì)治理，加快構(gòu)建智能協(xié)同的精準(zhǔn)治理模式。加強(qiáng)基層服務(wù)管理力量配置和設(shè)施經(jīng)費(fèi)保障。發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推行移風(fēng)易俗“五個(gè)統(tǒng)一”工作法。完善凝聚服務(wù)群眾工作機(jī)制，改進(jìn)各類社會(huì)群體服務(wù)管理。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺(tái)功能。發(fā)展志愿服務(wù)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理。深入推進(jìn)信訪工作法治化，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展“十百千萬(wàn)”工程。

（62）全力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨管武裝根本原則和制度，鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)。全面落實(shí)軍事政策和有關(guān)法律法規(guī)，深入推進(jìn)自治區(qū)涉軍政策法規(guī)制定出臺(tái)，助力駐桂部隊(duì)打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快形成動(dòng)員支撐、編實(shí)建強(qiáng)民兵力量、提升兵員征集質(zhì)效。積極探索人工智能在國(guó)防動(dòng)員、練兵備戰(zhàn)中的實(shí)踐運(yùn)用。推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施全面貫徹國(guó)防要求，持續(xù)深化雙擁建設(shè)。深化全民國(guó)防教育。

十六、全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)起來為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的根本保證。深入推進(jìn)黨的自我革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，不斷凝聚起建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的磅礴力量。

（63）堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署工作機(jī)制，確保上下貫通、執(zhí)行有力。持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，深化“首課機(jī)制”和“第一議題”制度。健全和落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略謀劃，健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。做好各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，完善干部考核機(jī)制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的干部隊(duì)伍。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，為更多想干事、能干事、干成事的人提供干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，狠剎各種不正之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。深入開展整治形式主義為基層減負(fù)工作。完善監(jiān)督體系，健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督。堅(jiān)定不移開展反腐敗斗爭(zhēng)，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，保持高壓態(tài)勢(shì)，以直面問題、刀刃向內(nèi)的勇氣決心堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。

（64）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，踐行和發(fā)展全過程人民民主。堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，確保國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，優(yōu)化人大代表“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”工作，確保人民群眾民主權(quán)利、合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，一體建強(qiáng)政協(xié)黨建、同心、協(xié)商工作品牌，加強(qiáng)各種協(xié)商渠道協(xié)同配合，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、青少年發(fā)展、婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策保障。構(gòu)建完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮作用。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)治理。全面貫徹黨的僑務(wù)政策，推動(dòng)僑務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。深化桂港、桂澳合作，深化桂臺(tái)交流合作。扎實(shí)推進(jìn)法治廣西建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。加強(qiáng)憲法法律實(shí)施和法律監(jiān)督，加強(qiáng)立法規(guī)劃和立法審查，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，加快形成完備的地方性法規(guī)規(guī)章體系。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議機(jī)制。強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟。實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量行動(dòng)。加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，提升涉東盟國(guó)家法律服務(wù)能力。通過大數(shù)據(jù)和人工智能強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事監(jiān)督檢查，完善綜合性法治評(píng)價(jià)工作機(jī)制。推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，改進(jìn)法治宣傳教育，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

（65）充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身新時(shí)代壯美廣西建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。服務(wù)國(guó)家“十五五”規(guī)劃大局，加強(qiáng)與國(guó)家各級(jí)各類規(guī)劃的對(duì)接銜接，制定自治區(qū)和各市、縣（市、區(qū)）“十五五”規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃，形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)督，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，確保黨中央決策部署和本次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，激發(fā)全區(qū)各條戰(zhàn)線干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力，在高質(zhì)量發(fā)展中破局突圍、掌握主動(dòng)、贏得未來。

（66）牢固樹立“實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績(jī)說話、讓人民評(píng)價(jià)”鮮明導(dǎo)向。大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，把所有心思和精力都用在干事創(chuàng)業(yè)、造福人民上，讓實(shí)干成為廣西干部身上最鮮明的特征。把創(chuàng)新的理念和要求融入到新時(shí)代壯美廣西建設(shè)全局，營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的大氛圍、大場(chǎng)景、大舞臺(tái)。樹立和踐行正確政績(jī)觀，營(yíng)造良好政治生態(tài)，努力創(chuàng)造為黨盡責(zé)、為民造福的過硬業(yè)績(jī)，贏得人民群眾的好口碑、歷史沉淀的好評(píng)價(jià)。

全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、勠力進(jìn)取，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)增光添彩。